Chcesz inwestować na giełdzie? Sprawdź najpierw rządową Strategię Rozwoju Rynku Kapitałowego. Takie będą nowe regulacje

W czwartek, 13 lipca Sejm przegłosował Ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku. Nowe regulacje mają lepiej chronić klientów instytucji finansowych oraz wzmocnić stabilność rynku finansowego – zapewnia resort finansów. Przepisy wejdą w życie po 30 dniach od publikacji w Dzienniku Ustaw. Wcześniej jednak trafią do Senatu. Co oznaczają nowe regulacje dla inwestorów oraz emitentów papierów wartościowych?

Przyjęta ustawa zakłada usprawnienie nadzoru nad rynkiem finansowym. Precyzuje też zasady realizowania inwestycji w ramach krajowego planu odbudowy (KPO) z wykorzystaniem funduszy inwestycyjnych zamkniętych aktywów niepublicznych. Jej celem jest także eliminacja barier w dostępie do rynku finansowego. Przegłosowane zmiany powinny też zwiększyć poziom cyfryzacji w realizacji przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF) obowiązków nadzorczych.

Nowe przepisy mają być silnym impulsem rozwojowym dla polskiego rynku finansowego. Ale podstawowym celem ustawy jest ochrona klientów instytucji finansowych oraz wzmocnienie odporności i stabilności rynku finansowego – podkreśla resort finansów.

– Wzmacniamy fundamenty polskiego rynku finansowego z myślą o obywatelach. Chcemy, aby Polki i Polacy mogli inwestować swoje oszczędności w sposób bezpieczny i przejrzysty. Nowe regulacje zdecydowanie umacniają stabilność rynku i odporność instytucji finansowych, takich jak banki, domy maklerskie czy fundusze inwestycyjne – komentuje minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

Od kilkunastu lat na polskim rynku dostępne są fundusze indeksowane, czyli ETF (Exchange Trade Founds), które choć nie dają perspektywy bardzo dużych zysków, to są stosunkowo bezpieczną formą lokowania kapitału, więc również atrakcyjną w czasach kryzysu. Polskie certyfikaty ETC odwzorowują warszawski indeks WIG20. Kłopot w tym, że rodzima oferta jest dość uboga, więc polscy inwestorzy dotychczas szukali ciekawszych propozycji za Oceanem (amerykański S&P500) lub u naszych zachodnich sąsiadów (niemiecki DAX). Teraz to ma się zmienić.

– Ustawa stanowi silny impuls rozwojowy dla polskiego rynku kapitałowego. Chcemy, aby w Polsce rozwijały się innowacyjne instrumenty i usługi finansowe, takie jak ETFy czy certyfikaty turbo, które dziś są elementem oferty dla polskich inwestorów ze strony zagranicznych instytucji. To kwestia naszej konkurencyjności – wyjaśnia wiceminister finansów Artur Soboń.

Nowe regulacje mają również na celu realizację istotnych postulatów zawartych w Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego będącej jednocześnie realizacją Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju.
– To ważny kamień milowy w realizacji rządowej Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego i wynik dobrej współpracy z naszymi partnerami w rządzie, Komisją Nadzoru Finansowego oraz wszystkimi uczestnikami polskiego rynku finansowego – zaznacza Katarzyna Szwarc, pełnomocniczka ministra finansów ds. Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego.

Jakie restrykcje czeka rynek w zakresie ochrony klientów instytucji finansowych?

• ograniczenie oferowania obligacji korporacyjnych wśród klientów detalicznych poza rynkiem regulowanym, alternatywnym systemem obrotu oraz platformami finansowania społecznościowego przez wprowadzenie minimalnej wartości nominalnej takich obligacji (min. 40 tys. euro lub równowartość tej kwoty wyrażona w walucie polskiej),
• wprowadzenie obowiązku sprzedaży obligacji klientom detalicznym wyłącznie za pośrednictwem firm inwestycyjnych,
• ograniczenie wprowadzania praw uczestnictwa alternatywnych spółek inwestycyjnych do obrotu wśród osób fizycznych będących inwestorami profesjonalnymi,
• zakaz zaciągania przez alternatywne spółki inwestycyjne pożyczek od osób fizycznych, wykorzystania autorytetu i pozycji Komisji Nadzoru Finansowego w celu pozyskania klientów.

Które z nowych regulacji i jak mają wzmocnić stabilność rynku finansowego?

• umocowanie do szybkiego zastosowania żądania blokady rachunku w przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa związanego z wykorzystaniem informacji poufnej,
• zwolnienie KNF z obowiązku zachowania tajemnicy informacji niezbędnych do podjęcia działań przeciwdziałających zagrożeniom w zakresie bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych,
• wprowadzenie regulacji dotyczących outsourcingu i podoutsourcingu bankowego, które mają na celu usprawnienie procesu nadzorczego i zniwelowanie barier dla rozwoju rynku finansowego.