Czy spółki specjalnego przeznaczenia mogą zastąpić zakłady budżetowe?

Dotychczas najczęściej samorządy gmin i miast wykonują swoje zadania własne za pośrednictwem zakładów budżetowych. Tymczasem w wielu krajach Unii Europejskiej ale też w Polsce np. we Wrocławiu czy Płocku, niektóre zadania samorządy zleciły spółkom specjalnego przeznaczenia (spv).

Plusów takiego rozwiązania jest wiele. Najważniejszym jest chyba ten, że właścicielem takiej spółki w 100 procentach jest sam samorząd, który poprzez podejmowanie uchwał na zgromadzeniu wspólników, wytycza jej cele, strategię działania i jednocześnie sprawuje nadzór nad pracą zarządu spółki.

To też przejawia się w postaci stałej kontroli nad finansami spółki, jej wydatkami i kosztami. Ale to nie jedyne plusy. Zasady rachunkowości obowiązujące w spółkach prawa handlowego, są bardzie przejrzyste niż w zakładach budżetowych. Co więcej, spółka spv może dla swej działalności pozyskiwać najlepszych fachowców, bo nie obowiązują ją ograniczenia płacowe.

To wszystko sprawiło, że spółki spv są bardzo popularne w wielu krajach Unii Europejskiej, stają się też obecne w Polsce. Przykładowo we Wrocławiu spółka taka zajmuje się remontami dróg, a w Lublinie podobna spółka ma się zająć komunikacją miejską.

O tym wszystkim będzie mowa na piątkowym seminarium. - Ale to sami samorządowcy muszą ocenić czy celowym jest powołanie spółki specjalnego przeznaczenia na ich terenie - powiedział nam adwokat Gerard Dębski, jeden z współorganizatorów seminarium.