Prawo trochę łamane

Danuta PiekarskaZaktualizowano 
Łączenie bibliotek z ośrodkami sportu i rekreacji jest niezgodne z ustawą stwierdza minister kultury w liście do wojewodów. Tymczasem takie twory organizacyjne funkcjonują od lat m. in. w woj. lubuskim.

Marcowy ,,Bibliotekarz" publikuje skierowany do wojewodów list ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Kazimierz Michał Ujazdowski przypomina w nim o obowiązkach samorządów względem książki. A czyni to w związku z zagrożeniami działalności bibliotek. Zdaniem ministra na ich kondycji niekorzystnie odbiły się dwie reformy administracji publicznej oraz sytuacja ekonomiczna gmin i powiatów. Radni, szukając oszczędności w obciążonej licznymi zadaniami kasie, łączą biblioteki z innymi instytucjami.

Czego nie wolno

Łączenie bibliotek z ośrodkami rekreacji, sportu i turystyki czytamy w liście ministra jest niezgodne z ustawą z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Łączenie bibliotek publicznych ze szkolnymi jest nieuprawnione w związku z art. 13 ust. 6 ustawy o bibliotekach.
,,Biblioteki tracą osobowość prawną i autonomię, a ich statutowe zadania traktowane są często jako zadania drugorzędne".
Minister przypomina też, że w przypadku takich decyzji - organizator powinien z 12-miesięcznym wyprzedzeniem informować o ich zamiarze i przyczynach (art. 82, pkt. 20 ustawy kompetencyjnej z 24 lipca 1998 r.), zasięgając uprzednio opinii biblioteki sprawującej nadzór merytoryczny nad placówką.

Spóźniona troska

W południowej części województwa lubuskiego spośród 54 bibliotek tylko 38 ma samodzielny status. Cztery połączono z bibliotekami szkolnymi, a 12 funkcjonuje pod szyldem ośrodka kultury lub kultury i sportu, czasem z rekreacją na dokładkę. W tym roku połączono Bibliotekę Publiczną Miasta i Gminy w Sławie z miejscowym ośrodkiem kultury, z czego postało Sławskie Centrum Kultury. Podobne rozwiązania szykują się w Czerwieńsku, Gubinie i Kożuchowie.
W północnej części województwa zdecydowana większość bibliotek funkcjonuje w połączeniu z ośrodkami kultury, sportu i rekreacji lub placówkami szkolnymi. Bywa, że biblioteka gminna działa w strukturze ośrodka kultury i sportu, a jej filie na terenie gminy połączono ze szkolnymi bibliotekami. Pełną samodzielność zachowały nieliczne biblioteki, m.in. w Kłodawie, Lubiszynie, Deszcznie i Drezdenku.
Samorządy rzadko dopełniają wymaganej prawem procedury zasięgania opinii wojewódzkiej biblioteki, czy informowania o zamiarze zmian organizacyjnych z rocznym wyprzedzeniem. Bibliotekarze o decyzji zwykle dowiadują się na końcu. Bywa, że wojewódzka biblioteka dowiaduje się o niej już po fakcie.
Co praktycznie nie ma rozstrzygającego znaczenia. Biblioteka wojewódzka pełni wobec terenowych jedynie nadzór merytoryczny. Z przedstawicielami samorządu może tylko bardzo delikatnie, bo samorządy są bardzo wrażliwe na punkcie swojej samodzielności rozmawiać, przekonywać.

Przymykanie oka

Minister zwraca się w liście do wojewodów, by decyzje dotyczące zmian organizacyjnych w bibliotekach były analizowane pod względem zgodności z obowiązującymi ustawami. Przypomina też o możliwości kwestionowania i uchylania tych decyzji, które podjęto z naruszeniem prawa.
W woj. lubuskim dotąd nie uchylono ani jednej takiej decyzji. We wspomnianym liście minister obiecuje zainicjować nowelizację ustawy o bibliotekach. Czy i co da najbardziej korzystna nowelizacja, jeśli prawo jak dotąd będzie traktowane z przymrużeniem oka

polecane: Flesz - Co piąta transakcja będzie wymagać użycia PIN-u

Wideo

Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych”i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Komentarze

Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i obowiązują na niej polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi firmy Google. Dodając komentarz, akceptujesz regulamin oraz Politykę Prywatności.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3